本文摘要：2018年5月4日，京津冀及周边地区深化大气污染掌控中长期规划研究项目的研究成果月亮相。

2018年5月4日，京津冀及周边地区深化大气污染掌控中长期规划研究项目的研究成果月亮相。其众多看点就是明确提出“从远期看，京津冀三地钢铁生产能力要掌控在2亿吨”。该研究成果指出，京津冀地区排放量潜力仅次于的行业分别是钢铁、水泥和石化。

如果要构建区域空气质量合格的远期目标，主要大气污染物需在2015年排放量基础上排放量40%-80%。未来不应实行大气环境分区管控，实行差别化能源政策，缩减煤炭消费总量。

推展区域标准统一和技术改造，提升相同源污染管理水平。国家大气污染防治研制成功牵头中心副主任、中国环境科学研究院首席科学家柴发合指出，尽管区域空气质量整体有所改善，但废气总量较小、形势仍然不利，必须区域联合实行污染排放量。欧冶云商首席分析师曾节胜回应，“京津冀三地（主要是河北省），钢铁生产能力近几年的确减半了不少，对钢铁供给侧改革贡献较为大，但该区域钢铁生产能力依然较小，由此也使得其环境相当大提高空间。

从环境承受力上考虑到，有生产能力削减的适当，从全国钢铁合理布局来考虑到，当地显著是供大于求，也不存在压减的适当。”曾节胜指出，京津冀的钢铁生产能力可以向西南、华南等一些省份移往，或向国外移往。

重开当地的长流程工艺，建设电炉工艺。京津冀估算还有2.8亿的钢铁生产能力，未来压减任务还是蛮大的。2016年，河北省曾声称，未来五年钢铁生产能力要掌控在2亿吨以内。

五年来，全国共计解散钢铁生产能力1.7亿吨以上，其中近两年就消弭钢铁不足生产能力1.2亿吨，且全部查禁了“地条钢”，钢铁行业结构再次发生了大的变化，优势生产能力获得更佳充分发挥。今年政府工作报告明确提出要再行压减钢铁生产能力3000万吨左右，而作为钢铁大省的河北，今年要压减1000万吨以上。2018年3月，河北省发布了《河北省消弭钢铁不足生产能力工作方案（2018-2020年）》（下称《方案》）。

将近五年，河北共计压减解散炼钢生产能力7192万吨、炼铁6508万吨，仅有2016-2017年就压减炼钢生产能力4378万吨、炼铁3893万吨。截至2017年底，河北省炼钢、炼铁生产能力已由2011年峰值3.2亿吨、3.17亿吨分别增至2.39亿吨、2.44亿吨，钢铁冶炼厂点由148个增至87个，企业由123家增至67家。《方案》明确提出了未来三年河北省钢铁去生产能力目标——2018年压减解散钢铁生产能力1000万吨以上；2019年压减解散1000万吨左右；2020年压减解散2000万吨左右。

到2020年底，河北省钢铁生产能力掌控在2亿吨以内。此外，京津冀及周边地区深化大气污染掌控中长期规划研究项目首次创建了京津冀及周边七省（区、市）——北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南——大气污染物排放表格，牵涉到七项污染物、七大类污染源。这七项污染物分别为——可吸入颗粒物（PM10）、粗颗粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、挥发性有机物（VOCs）、氨（NH3）、一氧化碳（CO），七大类污染源分别为——自燃源、工业源、移动源、扬尘源、生活源、农业源、天然植物源。

柴发合透漏，该研究成果已在京津冀区域轻污染过程分析预报与预警、秋冬季大气污染综合治理攻坚行动等工作中充分发挥了起到，此后将为各地编成空气质量合格规划以及下一步大气污染防治工作获取参照。据他讲解，2015年该研究项目月启动，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组办公室相结合北京市环保局、委托中国环境科学院的组织实行，主要对区域污染传输影响、社会经济协同发展及结构调整和大气污染控制工程列表等内容积极开展研究。

它是实施《京津冀协同发展规划纲要》和《京津冀协同发展生态环保规划》的最重要措施。

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